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深圳拟于下月出台实施 长期护理保险试点办法

时间:2020-06-01    点击量:

南方日报讯 (记者/张玮)随着上世纪80年代的特区建设者已陆续退休并进入60岁以上,且大多数均只生养一个孩子,一旦失能重病,其如何护理将成为社会问题。今年深圳两会期间,张静平、胡春华等32名深圳市人大代表分别提出了建立长期护理险的建议。近日,深圳市医疗保障局回复称,非常支持探索这一制度,并计划于2020年1月出台实施《深圳市长期护理保险试点办法》。

张静平说,目前,国家人力资源和社会保障部已经印发了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,选取了15个城市启动长期护理保险制度试点。北京、浙江等部分省市虽然不在国家试点范围,但也自行开展了探索。深圳未来10年将逐步迈入老龄化,应尽快落实启动这一制度,完成覆盖全市人口的长期护理险模式,为居民购买长期护理险。

“长期护理险筹资模式主要是从医保基金按一定比例进行划拨,深圳全市社会保险基金到2018年底累计结余了近6000亿元,有足够资金为社保人员购买‘长期护理险’,不需另行筹资。”张静平认为,深圳还应探索建设护理产业保障体系,以护理险购买服务的方式为保障范围内的人提供服务。

深圳市医疗保障局对此代表建议予以肯定,表示非常支持深圳市探索建立长期护理保险制度。目前,深圳已制定《深圳市医疗保障局关于开展长期护理保险制度试点工作方案》,收集整理了德国、美国、日本、新加坡等国家和国内15个试点城市开展长期护理保险做法和政策汇编,以及完成了《关于长期护理保险国内试点和国外实施情况的报告》,并计划于2020年1月出台实施《深圳市长期护理保险试点办法》。该办法拟规定长期护理保险制度的目的依据、定义、基本原则、参保范围、资金筹集、基金管理、护理等级评估、定点护理服务机构、服务形式与内容、待遇支付、管理服务、监督检查、法律责任等。

此外,深圳保监局与市民政局也共同发布了《关于加快商业养老保险发展的实施意见》,明确提出“探索建立深圳长期护理保险制度,满足多样化、多层次的长期护理保障需求”。鼓励商业保险机构开发适合市场需求,与社会保险保障体系紧密衔接的长期护理保险产品。

“下一步,我们将争取国家医保局批准深圳作为长期护理保险试点城市。同时,研究深圳长期护理险委托商业保险机构承办运营的可行性,拟初步考虑借鉴国内外经验,鼓励深圳商业保险机构参与承办长期护理保险,形成由政府主导、市场参与、适度良性竞争的长期护理保险经办服务机制,进而扩大就业岗位,推动深圳养老服务业和护理服务业发展。”深圳市医疗保障局称。

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